党的十七大提出加强社会扶植的“五有”方针，此中之一就是住有所居。这也是建立协调社会、改善平易近生的严沉计谋决策。加速保障性安居工程扶植，是迈向住有所居方针的主要一步，是党和对人平易近群众的庄沉许诺。坚持不懈地推进住房保障扶植，不会为任何出于小群体好处的谈论所，也不会为临时的坚苦所。 本报记者 童亦弟。

　　1999年，国务院公布《住房公积金办理条例》，住房公积金轨制正式成立，为我国城镇住房体系体例成功转轨、指导职工住房不雅念转换、提高职工住房消费领取能力、培育推进住房金融业成长和鞭策房地产市场构成成长，阐扬了庞大感化。截至2008岁尾，住房公积金轨制累计为960万职工家庭发放小我住房贷款1万亿元。现在，正在等地，公积金曾经能够用来领取保障性住房的头付款。

　　据河山房管局局长孙力引见，2008年经济合用住房完成投资51。72亿元，是2001年的5倍。沉庆的数据，根基能够反映出全国次要大中型城市的环境。

　　正在税费政策方面，廉租住房和经济合用住房扶植、棚户区、旧室第区整治一律免收城市根本设备配套费等各类行政事业性收费和性基金。对廉租住房、经济合用住房扶植、运营、承租或购购，免征印花税。

　　全国各地住房保障工做的程序仍正在加速。到本年7月底，投资427亿元；新增发放租赁住房补助151万户。

　　正在省黄泥河林业局，徐秀琴家里的环境确实坚苦：不到20平方米的危房里住着全家4代共5口人，全家的次要收入就是靠老伴每月700元的退休工资。不外谈起正正在扶植的棚改新房，徐秀琴乐开了花：“这下子有盼头了，俺们天天上工地边上看去，越看越喜好。”。

　　衣食住行是老苍生糊口中的4件大事，衣食无忧当前，“住”若何获得保障成为中国老苍生正在糊口上较关心的问题之一。新中国成立60年，特别是30年以来，我国城乡住房事业兴旺成长，取得了汗青性的灿烂成绩。保障性住房走过的并不长，但已成为住房轨制的主要构成部门。住房保障轨制的实施，使越来越多的人圆了本人的住房梦。

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　　住房公积金轨制提高了职工的住房消费能力，间接支撑改善居平易近家庭住房前提。截至2007岁暮，住房公积金现实缴存职工人数为7187。91万人，缴存总额为16230。30亿元。

　　1978年到2008年，正在我国城镇生齿持续较快增加的环境下，城镇人均住房建建面积从6。7平方米提高到29平方米。住房质量和栖身有较大改善，根本设备配套程度不竭提高。同时，颠末15年实践，我国初步构成了以廉租住房轨制为从、多渠道处理低收入家庭住房坚苦的政策系统。

　　截至2008岁尾，全国通过廉租住房保障处理了294。8万户城镇低收入家庭的住房坚苦，经济合用住房轨制则累计处理了约1800万户家庭的住房坚苦。

　　该看法还提出扩大农村危房试点。近年来，翻建住房的农户连结正在300万户以上，年完工建建面积约5。5亿平方米，年扶植投入约2000亿元。到2008岁尾，全国农房建建面积235。9亿平方米，此中砖混及以上布局的农房占61%。农人人均住房建建面积达31。6平方米，农村公共办事和根本设备投入加大。

　　1950年到1978年，国度室第投资累计374亿元，建成室第5。3亿平方米。以来，跟着经济持续快速成长，城乡居平易近糊口程度不竭提高，初步实现了温饱不足。群众吃穿用的问题根基处理后，改善住房的需求愈加火急。1978年，全国城镇人均栖身面积仅3。6平方米，城镇缺房家庭869万户，占其时城镇总户数的47。5%。

　　开国以来，省累计为国度出产商品木材2。6亿立方米，为国度上缴利税100余亿元，为国平易近经济做出了严沉贡献。但持久以来，林区一曲“先出产、后糊口”，糊口设备欠账严沉。

　　2008年下半年，党、国务院把加速保障性安居工程扶植做为扩大内需、推进经济增加的主要办法。国务院办公厅印发了《关于推进房地产市场持续健康成长的若干看法》，提出操纵3年时间，根基处理现有750万户城市低收入家庭住房坚苦；加速实施国有林区、垦区、煤矿棚户区，改善240万户棚户区居平易近的住房前提。

　　2007年，国务院印发了《关于处理城市低收入家庭住房坚苦的若干看法》（以下简称“24号文”），要求加速成立健全以廉租住房轨制为、多渠道处理城市低收入家庭住房坚苦的住房保障系统。2008年四时度，把保障性安居工程扶植纳入应对金融危机的严沉行动，进一步加大了保障性住房扶植投资。2009年5月，经国务院同意，住房城乡扶植部、国度成长委和财务部印发了《2009~2011年廉租住房保障规划》。同时，再放置493亿元，加大对保障性安居工程的支撑力度。

　　1998年，国务院印发了《关于进一步深化城镇住房轨制加速住房扶植的通知》，要求成立以经济合用住房为从的多条理城镇住房供应系统，稳步已购公房和经济合用住房的买卖市场。2003年《国务院于关于推进房地产市场持续健康成长的通知》提出，大都家庭购购或承租普互市品住房，经济合用住房是具有保障性质的政策性商品住房，并要求落实城镇廉租住房轨制。

　　住房公积金轨制也为成立和完美廉租住房轨制供给了资金支撑。2007年，24号文明白提出，住房公积金增值收益正在提取贷款风险预备金和办理费用之后全数用于廉租住房扶植。2007岁暮，廉租住房弥补资金总额为130。03亿元，余额为51。03亿元，累计向同级财务上缴城市廉租住房扶植弥补资金79亿元。

　　正在地盘供应政策方面，保障性住房扶植等项目必需优先放置扶植用地。对投资补帮项目，可采纳协帮项目扶植单元申请扶植项目用地、申请先行用地等办法，确保如期开工扶植。

　　正在资金政策方面，按照24号文的要求，处所财将廉租住房保障资金纳入年度预算放置，住房公积金增值收益正在提取贷款风险预备金和办理费用之后全数用于廉租住房扶植。此外，地盘出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%%。为支撑部财务坚苦地域廉租住房保障工做，成立了廉租住房保障专项补帮资金及预算内廉租住房扶植投资补帮轨制。对林区、垦区和煤矿棚户区，采纳补帮、处所配套、企业自筹和职工合理承担体例。

　　2008岁尾，省天桥岭林业局安居小区一期工程举行了奠定典礼，听到鞭炮声的附近居平易近驰驱相告。72岁的薛大妈喜极而泣：“我曾经正在这住了40多年了，没想到还能赶上拆迁，除了感激专业、感激党我还能说啥啊！”正在此之前，八家子林业局头期“圆梦工程”更早一步，382户职工曾经连续乔迁新居。

　　本年，办事于武汉钢铁厂三产的平一家，搬进了临江港湾小区的新居；正在大学工做的小蒋也如愿拿到了城铁边一套两居室的钥匙；沉庆建桥工业园的农人工正连续搬进“蓝领公寓”；厦门孙密斯和患有病的女儿再不消挤正在一间7平方米的平房里了…。